La direction stratégique de l’entreprise, composée du directeur général, du directeur de la santé et du directeur administratif, utilise le conseil de direction et exerce la gouvernance stratégique de l’entreprise.
Le Directeur Général
Les fonctions du Directeur Général sont celles prévues par l’art. 3 du Décret Législatif n ° 502 du 30 décembre 1992 et ss.mm.ii. et par l’art. 9 de la L.R. n ° 18 du 16 juin 1994 et ss.mm.ii. L’art. 8, alinéa 1 de la L.R. n ° 6 du 18 février 2002, tel que modifié par la L.R. n ° 4 du 28 avril 2006, distingue les fonctions relevant des actes de haute administration des fonctions de nature managériale :
- fonctions exclusivement réservées au Directeur Général ;
- fonctions déléguées, en tout ou en partie, aux Directeurs Sanitaires ou Administratifs et aux autres Dirigeants de l’Entreprise.
Le Directeur Général attribue au Directeur Administratif, au Directeur Sanitaire, aux Directeurs de Présidence, de District, de Département et aux Dirigeants responsables de Structure Complexe les fonctions qui leur reviennent :
- fonctions déléguées par le Directeur Général avec les limites, les implications et les conséquences dérivées de l’Institut de la délégation ;
- fonctions propres, qui leur sont attribuées au moment de la signature du contrat par lequel la mission est conférée ou par un acte spécifique du Directeur général.
Le Directeur Général a les fonctions de haute administration et les fonctions d’employeur, tandis qu’il délègue à différents niveaux de la direction les fonctions de nature managériale :
- mise en œuvre des conventions collectives de travail du personnel salarié et adoption des actes de gestion du personnel ;
- l’exercice des pouvoirs de dépense dans les limites du budget alloué et l’acquisition des recettes ;
- approbation des actes d’appel d’offres pour les travaux, les fournitures et les services, conclusion des contrats.
Le Directeur général utilise le Collège de direction en tant qu’organe de l’entreprise qui contribue à la gouvernance des activités cliniques et participe à la planification de l’activité, y compris la recherche, l’enseignement, les programmes de formation et les solutions organisationnelles pour la mise en œuvre de l’activité libre professionnelle intra-muros.
C’est un organe consultatif qui s’exprime à travers la formulation d’avis non contraignants pour le Directeur Général. Il participe également à l’évaluation interne des résultats obtenus par rapport aux objectifs fixés et est obligatoirement consulté par le Directeur général sur toutes les questions relatives à la gouvernance des activités cliniques.
Le règlement sera révisé avec les modifications prévues par les lignes directrices régionales.
Le Collège de Direction est présidé par le Directeur Général et se compose de :
- le Directeur de la Santé ;
- le Directeur Administratif ;
- les directeurs de département, y compris les directeurs interentreprises (le cas échéant) ;
- les Directeurs de District ;
- les Directeurs Sanitaires de Presidio Ospedaliero ;
- le Chef du service des soins infirmiers, obstétriques et des professions de la santé, des techniques, de la réadaptation et de la prévention (ou figure professionnelle équivalente).
En ce qui concerne les différents sujets traités, il est prévu la participation au Collège même de dirigeants ou de professionnels chargés de la responsabilité de structures ou de missions d’une importance stratégique particulière.
Le Collège de Direction se réunit, en règle générale, au moins une fois tous les trois mois. La convocation, portant l’ordre du jour de la séance, est envoyée par mail aux membres avec un préavis de sept jours (trois jours en cas d’urgence).
La documentation concernant les sujets à traiter, en règle générale, est mise à la disposition des membres du Collège au moment de la convocation (en même temps que la séance, en cas de convocation d’urgence).
L’ordre du jour des réunions est établi par le Directeur Général, après consultation des Directeurs Sanitaire et Administratif. Pour la validité des réunions du Collège, la moitié plus un des membres doit être présent. Pour les décisions du Collège, les critères sont les suivants :
- majorité absolue (moitié plus un des membres) pour avis sur le plan stratégique triennal, l’acte d’entreprise, le programme annuel de formation, les projets de recherche et d’innovation et tous les actes à valeur programmatique ;
- la majorité simple (moitié plus un des présents dans les autres cas).
Un procès-verbal des réunions du Collège est établi et envoyé par courrier électronique et approuvé lors de la séance suivante. La qualité de membre du Collège et ses fonctions font partie des tâches institutionnelles de chaque entité et, par conséquent, aucune rémunération n’est prévue pour la participation aux séances et pour les activités exercées. L’activité du Collège exige que les membres respectent l’obligation de confidentialité en ce qui concerne les informations obtenues et les données traitées.
En particulier, il incombe à la Direction Stratégique de l’entreprise :
- l’identification des objectifs et des programmes annuels et pluriannuels définis sur la base des objectifs institutionnels de l’entreprise et en cohérence avec les lignes de programmation et d’orientation régionales ;
- l’organisation de l’entreprise et la programmation de la productivité et de la qualité des prestations ;
- la gouvernance et la gestion des ressources humaines, y compris les politiques de développement professionnel et de formation ;
- la planification des ressources et des investissements ;
- le gouvernement des relations internes et externes ;
- la garantie de la sécurité et la prévention.
Le directeur de la santé et le directeur administratif expriment leur avis sur les actes du directeur général dans la mesure de leurs compétences et, en outre :
- expriment leur avis sur toute question qui leur est soumise ;
- exercent les fonctions et adoptent les actes qui leur sont délégués et attribués par le Directeur général ;
- formulent, pour les parties concernées, des propositions au Directeur général, en vue de l’élaboration des plans pluriannuels, des programmes annuels et des projets d’activités ;
- veillent, dans la mesure de leurs compétences, à la mise en œuvre des programmes et des plans de l’entreprise par le biais des services relevant de leur compétence ;
- exercent les pouvoirs de dépense dans le cadre des délégations reçues par le Directeur général et pour les montants déterminés par celui-ci ;
- déterminent, en en informant les Organisations Syndicales, les critères généraux d’organisation et les services relevant de leurs compétences respectives dans le cadre des directives reçues par le Directeur Général et par la Région ;
- vérifient et contrôlent l’activité des dirigeants des services et prennent les mesures qui en découlent, y compris des mesures de substitution, en en référant au Directeur général, également à des fins de contrôle interne ;
- exercent toute autre fonction qui leur est attribuée par les lois et règlements.
Le Directeur de la Santé
Le directeur de la santé est nommé, conformément aux exigences spécifiques prévues à l’art. 3, paragraphe 7, du décret législatif n ° 502/92 et suivants, et à l’art. 15 de la loi de la République n ° 18/94 et suivants, par le directeur général.
Le Directeur sanitaire dirige les services de santé à des fins organisationnelles et hygiénico-sanitaires et fournit un avis obligatoire au Directeur général sur les actes relatifs aux matières relevant de sa compétence ; il assure la continuité opérationnelle avec les structures avec les professionnels, à travers leur coordination unitaire et le développement de méthodologies organisationnelles visant à réaliser la prise en charge des utilisateurs-patients et la continuité des soins.
Le Directeur de la Santé, afin de développer la gouvernance clinique et de promouvoir la connaissance et l’utilisation des outils qui lui sont propres, utilise les Comités, Commissions et Groupes de Travail prévus par la réglementation en vigueur.
Le Directeur Sanitaire préside le Conseil des Sanitaires.
Le Directeur Administratif
Le directeur administratif est nommé, conformément aux exigences spécifiques prévues à l’art. 3, paragraphe 7, du décret législatif n ° 502/92 et suivants, et à l’art. 15 de la loi de la République n ° 18/94 et suivants, par le directeur général.
Le Directeur Administratif dirige les services administratifs de la Société conformément aux orientations générales de programmation et aux dispositions du Directeur Général, il assure l’exactitude, l’exhaustivité et la transparence des processus de formation des documents représentatifs des dynamiques économiques, financières et patrimoniales, la légalité des actes et l’accomplissement correct des fonctions de soutien technique, administratif et logistique. Il définit les orientations opérationnelles des structures attribuées à la gouvernance économique et financière de l’entreprise et garantit, du point de vue administratif, le développement et la mise en œuvre des réseaux qui président au système informatique d’appui aux activités de gestion des différents niveaux de gouvernance d’entreprise et promeut des programmes spécifiques pour la formation du personnel administratif.
